柯華慶:社會主義法治理論的探索者

2020年01月15日 15:59:49 發布者:李柏桐

 


兩個一百年奮斗目標的歷史交匯點上,黨的十九屆四中全會圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這一課題作出一系列重大部署,開辟中國之治新境界。在中國政法大學法學院教授、昌平區政協委員柯華慶眼里,堅持和完善中國特色社會主義法治體系正是十九屆四中全會的核心內容。

北京的冬天寒氣逼人,不過中國政法大學一間教室里的討論氣氛卻正火熱。讀懂吃透十九屆四中全會精神,是柯華慶給他的學生們布置的一份特殊作業,堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依規治黨、依法治國、依法執政能力是當天討論的主題。

法治是推動經濟社會發展的有效治理方式,也是黨治國理政的基本方式。習近平總書記曾指出法治當中有政治,沒有脫離政治的法治,中國的法治是社會主義法治,必須堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨、依規治黨。柯華慶說,希望學生們能通過探討,理解社會主義法治的基本原則,提高運用法治思維和法治方式的能力,為和諧社會出一份力。

2006年底,柯華慶申請到美國康奈爾大學法學院博士后,接著到斯坦福大學法學院做訪問學者。在美國期間,柯華慶認識到,美國的法治是建立在資本主義政治基礎之上,中國是社會主義的制度,所以社會主義法治應該建立在社會主義政治基礎上。回國后,柯華慶便埋頭鉆進了社會主義法治理論的探索當中。

10余年來,立足中國特色社會主義制度,構建黨規與國法并治的社會主義法治理論體系一直是柯華慶探索的主題。20153月,柯華慶首次提出黨導立憲制,在國內外學界和政界產生巨大影響。

治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度,已經成為中國共產黨黨內共識。黨的十九大報告也明確提出,要堅持將依法治國和依規治黨有機統一,作為基本的法治原則。而身處高等法治教育一線的柯華慶,正是用實際行動傳播著社會主義法治精神,踐行著習總書記在中國政法大學考察時提出的立德樹人,德法兼修,培養大批高素質法治人才的深切囑托。

作為昌平區的政協委員,2017年在昌平區兩會上,柯華慶提出了關于加強昌平區與中國政法大學合作,推進昌平區制度建設的建議。今年,柯華慶將帶著關于昌平區中小學生開展憲法宣傳周活動的幾點建議走上兩會在去年和今年的憲法宣傳周期間,我發現無論是普通市民還是專家學者,對《憲法》里中國共產黨領導的規定以及國家主席任期修改的內容了解得不多。在柯華慶看來,《憲法》相關的知識普及應該從中小學生抓起,讓中小學生從小就認識到黨的領導是社會主義憲治的基本特征。

2016年,柯華慶首次在中國政法大學開設黨規之治課程,并成立黨規學研究小組。圍繞社會主義法治、全面依法治國等重要課題,黨規學小組舉行了47場學術研討。在201810月,柯華慶和他的學生們共同編寫完成了中國第一部《黨規學》教材。《黨規學》的出版,解決了很長一段時間以來,黨內法規教學無書可教、無書可學的現實問題。

我特別佩服柯老師的學術眼光、學術勇氣和學術擔當,2016年柯老師剛開設《黨規之治》課程時,教室里只有十幾人,到了2017年的時候,整個教室都坐滿了,而且還有很多人過來旁聽。在中國政法大學博士生楊明宇眼里,柯華慶就像是報春鳥一樣,預測到總有一天,社會主義法治理論的春天會到來。

立時代之潮頭,通古今之變化,發思想之先聲。柯華慶說,中國學者必須對新時代要有自覺的意識,應該基于中國的社會主義實踐,通過實證研究,構建社會主義的理論體系,講好社會主義故事。我們身感榮幸的是,中國共產黨自我革命,刀刃向內,把自身納到比國法更嚴的黨規之中,我覺得這是全中國人民的福祉,也是中華民族偉大復興的根本保證,偉大的時代賦予了中國學者光榮的使命。柯華慶說,作為一名普通的法學教授,一名昌平區政協委員,應該繼續在自己擅長的領域探索,腳踏實地地為這個偉大的時代做一點力所能及的事情。

(轉自《昌平報》1886期第12政協委員風采”)

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